专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
中国姐妹在日遇害案续：东京高院撤销一审判决，发回重审******原标题：中国姐妹在日遇害案续：东京高院撤销一审判决，发回重审中国福建姐妹两人在日本遇害 嫌犯被要求假结婚 
岩崎龙也一审被判处23年有期徒刑。图片来源：新京报动新闻截图新京报讯（记者 王洪春）中国姐妹在日本遇害一案有新进展。日本共同社4月19日报道，对因涉嫌杀害中国籍姐妹并抛尸山中而被控杀人、弃尸等罪名的日本无业人员岩崎龙也（41岁）的上诉，东京高等法院当日做出判决，撤销横滨地方法院处以23年有期徒刑的一审判决，发回重审。新京报此前报道，中国籍姐妹陈宝兰和陈宝珍分别于2009年、2012年赴日留学。2017年7月11日晚，其家人向中国驻日本大使馆求助，反映两人失联。事后，日本警方逮捕了陈宝兰生前工作的餐饮店的顾客岩崎龙也。检方起诉书称，2017年7月6日，岩崎龙也闯入陈宝兰（当时25岁）及其妹妹陈宝珍（当时22岁）居住的横滨市中区某公寓，压迫两人颈部致死，并将尸体装入旅行袋搬出，于7日连包一起遗弃在神奈川县秦野市的山林。2018年7月20日，日本横滨地方法院判处岩崎龙也23年有期徒刑。要求判处死刑的检方和主张无罪的辩护方均提起了上诉。据日本共同社4月19日报道，东京高等法院当日作出判决，撤销一审判决，发回重审。报道称，东京高等法院认定，作为量刑标准的过往案例与本案类型不同，出现了错误，报道称，法院的认定或可解读为，要求根据过往案例判处更重的刑罚。在去年7月的一审判决中，地方法院以“未使用凶器的单独行凶杀害多人案没有在陪审员审判中判处死刑或无期徒刑的案例”为由，选择处以有期徒刑。东京高等法院审判长中里智美认为，一审中作为判断标准的案例都是发生在亲属间的案件，“与本案属于完全不同的类型”。此外，鉴于被告人使用了相当大的力气压迫被害人颈部，中里认为“与使用凶器的情况相比，危险性没有质的区别”。新京报记者 王洪春编辑 周世玲 校对 陆爱英
秀场丨知名华裔设计大师Jimmy Choo为西安大雁塔设计了一件婚纱******原标题：秀场丨知名华裔设计大师Jimmy Choo为西安大雁塔设计了一件婚纱倦于现代主义的千篇一律，却对传统经典持有敬仰之心。作为一家有着33年历史的高端婚纱定制品牌，追求极致美好，赋予每一个细节仪式感是THE ATELIER（艺室）一直以来秉持的理念。4月19日，2019西安国际时尚周期间，世界知名华裔设计大师Prof.Jimmy Choo OBE携手马来西亚高定品牌THE ATELIER（艺室）隆重亮相西安大雁塔，上演顶尖时尚与世界文化遗产的隔空对话。
THE ATELIER（艺室）以“时空穿越”为主题，结合对西安千年历史文化底蕴的解读，在大雁塔下展现一场Chrono Cross × 西安高定礼服秀，为时尚界带来全新视觉盛宴。
众所周知，周仰杰博士是世界知名的鞋履大师，在跨界婚纱以及礼服的设计上当然少不了他最具代表性的作品——高跟鞋。此次大秀以提着彩钻高跟鞋的白纱模特走秀作为开场白，炫彩细钻散落全身，光彩夺目，尽显华丽梦幻女王气质。
秀场中，THE ATELIER（艺室）面料的考究，工艺的精致雕琢让人赞叹。欧洲百年工坊的蕾丝搭配最新科技制作的提花面料，以及饱有深意的图腾加上法式钩针刺绣的精美，美到无可挑剔。传统缝珠工艺更是给设计带来立体视觉体验。
压轴出场的幻彩主纱集奢华于一身。金色是古城历史的颜色，周仰杰博士以自身对西安古城和大雁塔的理解，精选奢华镀银面料，力求与大雁塔达到相得益彰的效果。在纯银面料的基础上再采用先进压烫工艺附着古铜色片，达到奢华金银交相呼应的幻彩效果，也形成了自然的斑驳感，意喻历史深邃，悠远奇幻。在纯银面料的基础上再采用先进压烫工艺附着古铜色片，达到奢华金银交相呼应的幻彩效果，也形成了自然的斑驳感，意喻历史深邃，悠远奇幻。
这场大秀让在场观众体验了一场时尚奇幻之旅，让传统现代交织的大秀融入进了西安厚重而又气象万千的历史之中。
丽江市永胜县重拳整治医疗卫生健康行业乱象初见成效******原标题：丽江市永胜县重拳整治医疗卫生健康行业乱象初见成效在扫黑除恶专项斗争工作中，永胜县卫生健康局结合行业实际，制定了《永胜县扫黑除恶专项斗争中开展治乱打非工作方案》，自2019年2月以来在全县范围内开展了行业治乱打非工作，重拳整治医疗卫生健康行业乱象。
县卫生健康局监督所结合今年以来开展的预防接种、疫苗管理专项行动检查、保健市场乱象整治专项行动、医疗卫生机构执业行为乱象整治专项行动、“校园食品安全守护”专项行动等整治工作，克服人少事多等实际困难，自愿放弃节假日休息，每天除办公室1人值守外，其余卫生监督员全部投入监督执法工作中。截止4月16日，共出动执法人员704人次，检查医疗机构、公共场所217户，下达《卫生监督意见书》177份，立案查处13起，结案5起，罚款金额10800元。此外，清除生活美容场所涉医涉诊疗虚假宣传广告24幅，取缔违规售卖消毒剂、抗（抑）菌剂摊位1个；协调公安派出所、市场监督管理局等部门联合执法，查处无证行医（苗医苗药热敷理疗店）1家，查证取缔“地下黑诊所”1家，没收封存牙椅及诊疗设备、药品2批，卫生健康行业治乱打非工作取得了阶段性成果。
在下一步工作中，永胜县卫生健康局将认真履行扫黑除恶专项斗争行业监管责任，继续保持高压态势，对“非法行医”等行业乱象“零容忍”，发现一起，取缔一起、进一步规范医疗服务市场，坚决守住人民群众身体健康和生命安全红线。（文：永胜县卫生健康局 刘红珊）
中国军舰放缓下饺子 这个问题急待解决 不然将出现甜蜜的尴尬******原标题：中国军舰放缓下饺子 这个问题急待解决 不然将出现甜蜜的尴尬近年来，中国的造舰速度堪称恐怖，几年之间就服役了50多艘056轻型护卫舰、29艘054A导弹护卫舰、10艘052D导弹驱逐舰、1艘055万吨大驱，外加1艘国产航母。中国海军的舰艇建造之快、数量之多可谓是冷战结束后当之无愧的世界第一。
但进入2019年后，海军舰艇下水、服役的消息明显少于往年同期，全然没了之前那股"下饺子"的热闹劲，对此，有西方军事评论员认为，中国造舰速度下降是因为军费不足，难以支撑海军的进一步扩张，然而我国2019年的国防预算为1776亿美元，相比去年增长7.5%，完全不存在没钱造舰的情况，造舰速度之所以下降，主要是为了防止海军一口吃成个大胖子，最终出现消化不良的情况。
目前，人民海军可以说是面临着幸福的烦恼，新军舰、大军舰比10年前多了太多，可是却没有足够多的官兵来操纵这些新服役的战舰，为了填补人员缺口，海军一方面从驱逐舰支队这样的主力部队抽调人手，但在新舰形成战斗力之前，这样无疑会削弱老部队的战斗力；另一方面，原本护卫舰乃至导弹艇上的官兵也被"赶"上了更大的舰船服役，从老旧落后的舰艇来到现代化的军舰上服役，这部分官兵必然需要通过长时间的磨合训练才能真正掌握手中的武器。简而言之，"下饺子"使得海军装备的先进程度和数量大大提升了，但在战斗力质量的问题上，海军最近确实面临着不小的困难，人员和装备的磨合需要大量时间，如果再维持之前的"下饺子"速度，将对海军正常的战斗力生成造成负面影响。
由于历史欠账，人民海军内长期装备着大量落后陈旧的舰艇，为了应对现代海战的挑战，自然需要大规模换装，"下饺子"初期，"饿"了几十年的海军部队能够很容易地消化新服役的舰船，但当新舰的数量达到一定规模后，部队也出现了消化不良的问题。至于为什么不把海军整个换新，主要还是出于维持海军现有战斗力和节约成本的考虑，瞬间的换血会使人民海军缺乏人与装备的磨合，战斗力在一定时期内会不升反降。再者，有些服役了一二十年的舰艇与054A、052D比起来当然是旧了些，但它们的服役周期要么还未过半，要么还是所在部队的主力舰只，过早退役实在是一种浪费。
过去几年我们下的饺子里056、054A这样的中轻型护卫占了新舰的大部分，这也与我国近海防御部队舰船老化落后、急需补充有关，造完这些舰船后，我军"下饺子"的速度自然就慢了下来，毕竟后面配套航母战斗群的远洋舰船的建设才是真正难啃的骨头。
目前，我国首艘国产航母已经进行了多次海试，距离正式服役已经为时不远，新航母的建造更是有条不紊地进行着。作为未来航母战斗群的防空核心，第七艘055大驱也已经在船厂露面，加长款052D同样开始下水，这些大舰才是人民海军走向深蓝的本钱，其建造难度和重要性远非中小型舰艇可比。最近中国虽然没有服役多少新舰，但服役的无一不是精品，这也意味着中国海军的建设迈上了一个全新的台阶，在满足了基本的数量需求后，人民海军对质的要求越来越高。（利刃/KYJ）